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人社部表示渐进式延迟退休方案拟于2017年出台

 字体时间:2015-03-11来源: 中国社保网编辑:网站管理员

人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示——

渐进式延迟退休方案拟于2017年出台

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月10日上午在梅地亚中心多功能厅举行记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。

今年就业形势将更加复杂

去年,全国城镇新增就业1322万人,同比多增12万人,超额完成了1000万人的就业目标。城镇登记失业率控制在4.09%。尹蔚民说,“在经济下行压力比较大的情况下,能够取得这样的成绩非常不容易。”

尹蔚民介绍说,今年的就业形势将更加复杂,也将更为严峻,城镇新增加劳动力大约有1500万人左右。其中高校毕业生749万,另外还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生,以及需要转移就业的农村富余劳动力。人社部将把高校毕业生作为就业工作的重点,积极面对产业结构调整,推动创业带动就业,进一步加强公共就业服务和职业培训,继续关注就业局势变化,做到心中有数,做到及早谋划。

养老金现在仍有结余

有记者提出,这两年社保收入增幅均低于支出增幅,会不会出现收不抵支的情况?对此,尹蔚民表示,养老保险目前总体运行平稳。2014年企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元,总支出是1.98万亿元,是有结余的,而累计结余则高达3.06万亿元。

不过,养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力,其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算,我国目前60岁以上的老年人口已经占到14.9%,到2020年将占到19.3%。而在这一过程中,劳动人口的绝对数在下降。这些因素加在一起,养老金收支面临巨大压力。

为此,人社部将采取5项措施保障老有所养。一是扩大征缴面;二是企业职工养老保险尽快做到全国统筹;三是改革退休年龄政策;四是尽力而为加大财政对养老保险基金的支持;五是在养老保险基金的投资运营上,体现积极稳妥原则,为公众形成一个保值增值的稳定预期。

对于养老金的收益率不及CPI增速、处于贬值状态的问题,尹蔚民指出,人社部一直在研究、论证养老保险基金投资运营方案,已形成基本方案,有望于今年下半年按程序报请党中央国务院审定。

渐进式退休一举数得

关于渐进式延迟退休政策,尹蔚民说,“这项政策是一举数得的政策,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法。”

首先,人社部会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏;其次,延迟退休肯定是小步渐进,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄;第三,推出之前会有一个预告,从方案出台到实施,这中间至少有5年时间。据介绍,延迟退休方案有望今年制定完成,明年在报经中央同意后向社会征求意见,并根据征求意见的情况修改完善,“应该是在后年正式推出。”尹蔚民说。

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