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我国人口负增长提前

 字体时间:2016-02-02来源: 中国社保网编辑:网站管理员

我国人口负增长恐提前至2023年到来,这是怎么回事?下面跟中国社保网小编来了解一下!

多位人口学者表示,全面二孩政策对中国人口数量和结构的影响可能会低于预期。中国人口负增长有可能提前在2023年左右到来。

出生人口增长或低于预期

全面二孩政策自2016年1月1日开始实施。根据卫计委的预测,实施全面二孩政策后,每年新增的出生人口平均可能达到300万,到2050年可增加约3000万劳动力,在一定程度上减缓人口老龄化进程。自2030年开始,中国人口将进入负增长阶段。

从经济上看,实施全面二孩将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求,刺激扩大相关领域投资,增加就业。据官方援引的估测,新增人口进入劳动年龄后,将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

但就不同人口学者的测算,全面二孩放开对人口带来的影响可能会低于预期。人口学者姚美雄测算后发现,到2050年,将远远达不到增加3000万劳动力的水平。而由于死亡人口逐年增加,到2023年,年死亡人口就将超过年出生人口,中国人口就将进入负增长,比官方预计的时间点提前了7年。

少子化趋势难改

习近平总书记2015年11月初在《关于制定“十三五”规划建议的说明》中强调,当前,我国人口结构呈现明显的高龄少子特征,适龄人口生育意愿明显降低,妇女总和生育率明显低于更替水平。少生优生已成为社会生育观念的主流。

这是中国领导人近来首次对高龄少子化的人口新常态做出明确阐释。根据人口统计学标准,一个社会0~14岁人口占比15%~18%为“严重少子化”,15%以内为“超少子化”。历次人口普查表明,中国0~14岁的少儿人口占比呈现令人吃惊的锐减态势:1964年为40.7%,1982年为33.6%,1990年为27.7%,2000年为22.9%,到2010年已经降为16.6%。值得警惕的是,这种减少的趋势还在持续。

人口学者梁建章认为,中国人口正在加速老化中,这种老龄化与其说是老年人太多,不如说是年轻人太少的缘故。而一个国家年轻人口过少,将会极大地遏制其创新能力,继而影响其经济的可持续发展。

让愿意生二孩的人敢生

北京市正在备孕的张女士,今年40岁,儿子已经13岁,多年来她就渴望再要一个孩子,可是身为北京一家重点学校的老师,她一直没敢要。现在政策放开了,她虽然在备孕,但是心里一直很纠结。

“现在学校里一个萝卜一个坑,我真担心生孩子回来之后还有没有我的位置。还有,我这个年龄,想想怀孕、检查、生孩子、养孩子这一系列的麻烦事,真有点打怵啊。”张女士说。

很多备孕二孩的女性都有张女士类似的担忧。姚美雄认为,现在政府应该尽快采取各种有效的鼓励措施,打消群众的顾虑,让愿意生二孩的人真的敢生。

姚美雄建议,首先应该延长产假到6个月,这样可以在一定程度上减轻再生育的压力。但从目前各省正在修订地方《人口与计划生育条例》的情况看,还没有一个省份能达到6个月产假,一般产假长度多在3~4个月。

除了产假之外,减税、减少教育支出也是鼓励生育的措施之一。据媒体报道,刚刚结束的上海市两会上,台盟上海市委提交提案,建议给二孩家庭减收个人所得税,同时将幼儿园纳入义务教育范畴,通过降低养育成本鼓励育龄夫妻生育二孩。

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