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专家:2014养老金是亏空还是结余?

 字体时间:2014-04-26来源: 中国社保网编辑:网站管理员

2014养老金是亏空还是结余?

一条“今年养老保险亏空或超千亿”的消息引来舆论哗然。4月15日,有媒体根据财政部发布的“2014年全国社会保险基金预算情况”计算,在剔除财政补贴因素后,2014年企业职工基本养老保险当期将“亏空”1563亿元。当然,算上财政补贴,本年的收支结余是2371亿元,加上去年结余的基金,2014年末滚存结余是2.8万亿。同一组数据,得出相反的结论,到底是亏空还是结余?官方没有表态,民间自然议论纷纷。

让尚在工作的新人和他所在的企业交钱,一部分借给已经离退休的老人花,这是社会统筹的主要来源---所谓社会统筹,本该是老人和老人所在的企业,以及国家财政各出一部分,这是《社会保险法》里规定的;另一部分,也就是借出后剩下的钱,为新人自己未来的养老做储备,这叫个人账户。通常两者是分开的。但在中国,两本账混在了一起,这是国情使然,也是当年国企改革大形势所迫。也就是说,中国的养老体制是在拿个人账户的长期资金失衡,来换取社会统筹的短期资金平衡;再用每年的财政投入,去弥补个人账户的亏空。

那么,养老金是亏空还是结余?长期来看,养老金的亏空肯定是存在的,关键是如何解决。办法无外乎两种,一是增收,二是减支。

但目前,鉴于各种压力,学者们和改革相关部门就只能紧着一条阻力最小的捷径拼命吆喝,那就是延迟退休。毕竟,对于养老金这个延续几代人的大命题来说,延迟退休几乎可以无限期地把资金压力往后推,分阶段、分人群实施可以最大限度减少社会和经济冲击,同时也是与国际接轨的时髦做法,何乐而不为?至于既得利益者,延迟退休即意味着现在所享受的福利待遇,包括养老,能更长久地得以保留,当然,各种权力的保鲜期也会更长。

专家:养老金是亏空还是结余?

评论员胡家源:有鉴于此,我们不应只看到养老金的亏空,还应下决心改革养老制度的不公平、不透明,惟其如此,国民才能对自己的未来、对国家的未来充满信心。


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