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唐钧:请理解“高龄农民工”的困境

 字体时间:2015-05-25来源:唐均博客 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:在2010年《社会保险法》颁布之后,地方政府对社保收费才稍微认真了一点。所以,这一代农民工要达到法定15年的最低缴费年限很困难。50岁的,要想按月领取养老金,最起码还得干10年。

在2010年《社会保险法》颁布之后,地方政府对社保收费才稍微认真了一点。所以,这一代农民工要达到法定15年的最低缴费年限很困难。50岁的,要想按月领取养老金,最起码还得干10年。年龄稍大的,就要干到60岁以上,甚至更长。年龄大了,文化低、没技术,于是只好靠染头发、多点肉去死拼体力,这应该才是事实真相。

3月下旬,因为国家统计局在其发布的“农民工监测报告”中突然停止公布50岁以上“高龄农民工”的数量,导致舆论大哗。对此,当时媒体引用相关工作人员的说法给出的解释是:“统计方法为抽样调查,与真实情况有误差”。继而,国家统计局又否定了以上说法,并专门作出解释:“是由于农民工基本情况年度间变化很小,年龄结构信息由每年发布改为隔年发布。”

以上两种说法显然都有毛病:“抽样调查有误差”,不啻是对统计工作的自我否定,因为国家统计局每年的“公报”中,至少与“人民生活”相关的数据都是抽样调查得来的。“农民工情况年度变化小”显然也不是事实。在2009-2012年,50岁以上农民工的数量以平均12.32%的速度,从2803万人增长到3969万人。据媒体最近披露的数据:2014年,相应的数据已达4600万,与2008年相比,6年中增长1.64倍。如果这还“变化小”,那多大的增幅才叫“大”呢?

在一些会议上,曾听“专家”说过欧美航空公司的“空嫂”乃至“空大妈”,或者是香港70岁的“的大爷”开出租车,并对此啧啧称赞。与此一脉相承,近来也有“专家”出面,试图把高龄农民工纳入“经济新常态”。50岁,确实还在劳动年龄阶段;如果延迟退休,那么到65岁以前都还在劳动年龄阶段。问题在于,随着年龄的增长,劳动者生理机能的衰退,尤其是体力的衰退是不争的事实。

然而,据媒体报道,多数高龄农民工干的恰恰是重体力活,最常见的是在建筑工地上搬砖扛水泥。这份工作因其劳动强度大,坊间称之为“壮工”;而又因工资微薄,被叫做“小工”。就此而言,与被“专家”赞扬的“空大妈”、“的大爷”相比,似乎又有了本质的差异。

如果不是仅以抽象的经济数据来看待上述高龄农民工的境遇,而更多一点把他们看成是活生生的人,譬如说是你的同辈或者是父辈,你就不觉得在国家政策上有太多需要改进的地方吗?当然,首当其冲的是社会保障政策。这已经为多数报道或评论高龄农民工境遇的媒体所提及。

所谓的高龄农民工,今年若50岁,应该是1965年出生的;而65岁则是1950年生人。若是上世纪80年代中期出来打工,他们当时是20-35岁,正当青春年华。所以说,中国高速发展的经济奇迹,实际上就是这一代人一手创造的,但是,他们却一辈子都没能获得哪怕是说得过去的“国民待遇”。

在2010年《社会保险法》颁布之后,地方政府对社保收费才稍微认真了一点。所以,这一代农民工要达到法定15年的最低缴费年限很困难。50岁的,要想按月领取养老金,最起码还得干10年。年龄稍大的,就要干到60岁以上,甚至更长。年龄大了,文化低、没技术,于是只好靠染头发、多点肉去死拼体力,这应该才是事实真相。

或许有人会问,早干吗去了,年轻时为什么不缴费?如果对社保有点了解的话,应该知道养老保险缴费并不是自己想缴就能缴的,只要雇主不愿缴,农民工就没法缴。从现实的状况看 ,人 社 部 的 统 计 数 字 表 明 在20 13年26894万农民工中,参加城镇职工基本养老保险的只有4895万人,比重为18%。另外,即使是20 15年刚刚调整的最低工资标准,全国最高的还只有1820元(上海),那就想一想5年前或10年前,农民工们要养家糊口有多艰难。

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