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强国论坛建议33717号:双轨制改革如何顺民意接地气

 字体时间:2013-04-10来源: 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:  双轨制执行初期,由于不同群体待遇在同一个始点起步,矛盾并不显眼,大家相安无事。毕竟它先天不足,加上腐败土壤的催化,很快弊病暴露无遗。对制度而言,改革与反改革、维护与反维护展开了长达5、6年的搏弈。

双轨制执行初期,由于不同群体待遇在同一个始点起步,矛盾并不显眼,大家相安无事。毕竟它先天不足,加上腐败土壤的催化,很快弊病暴露无遗。对制度而言,改革与反改革、维护与反维护展开了长达5、6年的搏弈。好在,“昨天”还在争论要不要改革,“今天”不得不进入了另一个境地--怎么改?这一变化告诉我们,不公平的制度怎么维护都迈不过民意这道“坎”的。

公平与否,怎么来界定?也许站在不同的利益角度有不同认识,但是广大民意是衡量它的最好尺度。当下对双轨制怎么改革,利益格局怎么调整,必须还要通过广大民众的评判。民意通不过,怎么“摸石头”都不会趟过这条“河”。我们的老百姓不是赖民、刁民,他们一向通情达理,一贯忠于党和政府,6000万企业老人忍辱负重长达十年之久,没有给政府惹大的麻烦。从这个角度讲,老百姓不是“难劈的柴”。只要坚持公平这个基本原则,或者改革动意接近了他们的感情,具体怎么操作,老百姓能够理解和支持的。

日前,人社部负责人透露改革“已经有了原则和方向,正在小范围征求意见”。这是个值得庆幸的消息,但是兴奋之余仍有一些遗憾。为什么区区一个双轨制为何搞得神神秘秘的,为什么不能敞开“胸怀”让大众摸摸底、把把“脉”,难道其中有难隐之言。丑媳总要见公婆,晚见不如早见。需要强调的是,这个公婆不是别人,他就是民意。违背了民意,怎么遮掩,都掩饰不住丑陋的面目。当然,不排除可能给人们一个惊喜。

最近,财政部长娄继伟在“中国发展高层论坛2013年会”说,“我国社会保障制度出现了一系列漏洞,某些地方养了懒人”。但不知“漏洞”指向何方,“懒人”为谁所指?当今社会上谁是懒人,自有民意评判,想必所谓懒人不会指向弱势群体吧。国家财政大臣出自职业本能,对钱袋子把得严一点情在其中,但不要到了吝啬的程度。该投入的一定要投入,该还帐的不能总赖着不还。财政与社保目前出在怎样一种关系众所周知,想必所谓“养了懒人”不会是财政的自我解脱吧。如果以这种不合时宜、没有现实意义的说词来淡化财政的作用,甚至阻挠财政的必要投入,那么改革劳动保障制度就成了纸上谈兵,就陷入无水之源。如此,必然引起更大的民意反弹。

 
建议:
如果改革原则和方向正在小范围征求意见不存在“水分”,那么希望下一步就应当拿到面上,让它过一过民意这道“坎”。

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