社保网首页社保新闻政策法规社保查询维权案例社保观点社保知识医疗保险生育保险养老保险工伤保险失业保险住房公积金办理指南社保问答社会热点

中国社保网

当前位置:社保网首页 > 社保观点 >

4个核心点 把握社保公共服务平台建设

 字体时间:2018-03-21来源:中国医疗保险 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:党的十九大报告明确提出,建立全国统一的社会保险公共服务平台。平台建设对于为参保人提供更加高质便捷的服务、提升社会保险的统筹层次、基金管理水平和抗风险能力等有不言自明的好处,可谓势有所趋、事有所需、人有所盼。

党的十九大报告明确提出,建立全国统一的社会保险公共服务平台。平台建设对于为参保人提供更加高质便捷的服务、提升社会保险的统筹层次、基金管理水平和抗风险能力等有不言自明的好处,可谓势有所趋、事有所需、人有所盼。而新组建国家医疗保障局,无疑为统一的社会保险公共服务平台的搭建提供了新机遇,也带来了新挑战。那么,平台建设面临哪些障碍,把握哪些关键,选择什么路径,怎么建、谁来建,对此业界学界有不同观点和见解。欢迎广大读者参与并将自己的认识和观点与我们分享。

随着医保支出在卫生总费用中的比重逐步增长,医保的作用越来越重要。建立全国统一的社会保险公共服务平台,是更好地发挥医保调节作用的保证,而制度建设是打造社会保险公共服务平台的前提。制度建设的核心是确定社会保险公共服务平台的地位、功能、经费、人员。

4个核心点 把握社保公共服务平台建设

从地位上,社会保险公共服务平台应当具有非营利、独立法人的地位,接受国家人力资源社会保障部门的指导,具有人、财、物的独立自主权。国家人力资源社会保障部门与社会保险公共服务平台两者之间形成对于社会保险管办分离的关系,前者制定法规和政策,后者在法规和政策的约束和指导下,行使独立自主管理社会保险资金的权利。

从功能上,社会保险公共服务平台的基本功能应包括如下几项:收集、使用和管理经费;监管经费使用方(病人和医疗提供方)的行为;处理和解决社会保险资金使用中的问题和矛盾;收集、整理、研究社会保险的大数据;负责研究社会保险的问题、风险、发展趋势,提出改革创新的新办法、新模式,提高社会保险资金使用效率;在制度规定的范围内公开数据、信息和研究成果,帮助政府部门和公众等利益相关方了解和监督经费的有效使用。

4个核心点 把握社保公共服务平台建设

从经费上,社会保险公共服务平台的有效运行需要有自己独立的管理经费来源和保证。最有效的经费来源是通过国家立法,从社会保险经费中划拨一定的比例,作为平台运行管理的经费,而不是像目前这样由财政拨款来解决。财政拨款具有一定的任意性,无法在制度上保证平台经费,而且数量规模不足以支持平台本身的发展壮大。

从人员上,社会保险公共服务平台作为第三方独立法人,享有完全充分的人事权,不受政府公务员事业单位的人员编制限制。在经费来源独立和有保证后,平台可以根据业务发展需要和经费情况,决定人员规模。

总之,社会保险公共服务平台应成为一个提供社会保险公共服务的多功能的平台,具有经费管理、监管服务、信息收集、分析研究等功能,极大提高我国社会保险基金的使用效率,更好地满足广大参保人的需求,更好地解决我国新时代的基本矛盾。

作者:蔡江南 上海市医疗保险协会副秘书长、复旦大学健康产业与政策研究中心主任

原标题:制度建设是打造统一平台的前提

本文地址:http://www.spicezee.com/guandian/160487.html
为了社保知识的普及、信息的传播,中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。
【免责声明】文章采自网友投稿刊登及网络转载,本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,对文中内容的真实性和完整性不作任何保证或承诺,仅供读者参考交流。中国社保网是一个公益性质网站。文章版权永归原作者所有。如有异议,请联系我们
本文已帮助

相关文章

1

赞助商链接

文章《4个核心点 把握社保公共服务平台建设》的网友评论

猜你喜欢

今日热点

2018国家财政教育、社保就业、城乡社区支

点击排行榜

  • 新闻
  • 观点
  • 政策
  • 案例
  • 知识
  • 热点
  1. 2016事业单位事假、休假、病假的有关政策规定
  2. 2017年上海最新社保缴费基数上下限一览表
  3. 2017年已经到来:社保卡等新规你必须知道
  4. 2015机关事业单位职业年金单位缴费比例
  5. 2016公务员最新级别工资一览表
  6. 个人可以补缴社保吗?个人补缴社保流程
  7. 内蒙古社保卡进度查询
  8. 社保断缴会怎么样?社保断交对医保有影响吗
  9. 2016公务员病假最新规定
  10. 2017养老金:社保交满15年,还有必要继续交吗?

随机推荐