社保网首页社保新闻政策法规社保查询维权案例社保观点社保知识医疗保险生育保险养老保险工伤保险失业保险住房公积金办理指南社保问答社会热点

中国社保网

当前位置:社保网首页 > 社保观点 >

肖畅:城乡统一养老保险 深化改革啃掉公平养老硬骨头

 字体时间:2014-03-20来源: 中国社保网编辑:网站管理员
【导读】:啃掉一个硬骨头,不仅仅在于实现了什么改革意图,更在于它让人看到社会持续改善的可能性,对健全的社会秩序产生稳定预期。统一城乡居民基本养老保险制度即是如此,它让人对社会平等流动有了稳定预期。

国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

在期望与猜测中,城乡居民基本养老保险制度终于打通。去年10月,人社部透露正在研究建立统一的城乡居民养老保险制度。十八届三中全会指出,整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。还有更多的信息表明,社保制度开始从广泛覆盖走向公平可持续发展建设阶段,基本方向就是打通城乡差别、身份差别,实现社会保障的一体化、平等化。

养老保险打通城乡隔阂,这是历史性的成绩。上个十年,延续数千年的农业税废除,农业改革迈出历史性的一步。如今,城乡居民基本养老保险统一,仿佛牢不可破的城乡藩篱终于打破第一个口子,让人感到震惊,统筹城乡以及社会事业改革均取得重大突破。这种历史性的成绩,本身即见证了全面深化改革的魄力,让人对改革啃硬骨头有充分信心。

一直以来,城乡二元藩篱阻断了城乡之间的自由流动,包括人、资源乃至身份的流动。人天然平等,但各种具体的体制障碍,以及各种福利保障的差别,无不是人为制造了身份的“价差”。人从农村到城市,不仅是地域的流动,背后更有户籍的转换,有绑定在户籍之上的各种养老保险、医疗保险乃至“命价”的各种切换,这些具体的身份待遇,就将人分出了三六九等。打破城乡隔阂,就是逐个打破这些具体的“价差”,一步一步趋近身份的平等。仅以统一城乡养老保险制度而言,人们从农村到城市之间的流动,已经没有了养老的后顾之忧。

随着城乡二元藩篱打破口子,更多的体制藩篱其实也将陆续打破口子。从统筹城乡改革的角度看,养老保险实现打通,城乡要素将推进平等交换,进城落户限制逐步松动,城乡之间鸿沟慢慢在填平。从社会事业改革的角度看,养老保险之后,还有医疗保险制度的整合、衔接问题在着力研究解决,机关事业养老制度改革已提上议事日程,各种“双轨制”开始面临并轨,总之,不同阶层之间的裂缝在填平。也就是说,打破身份壁垒现在有一个持续、渐进的改革步骤,统一城乡居民基本养老保险是其中的一个环节。

此次国务院常务会议指出,统一城乡居民基本养老保险“既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期”。当然,这种真正啃掉硬骨头的改革努力,这种打破身份壁垒的持续、渐进式改革努力,更给人以实现社会平等流动的稳定预期。从农村到城市,或是从机关到企业,从一种身份转换至另一种身份,当那些资源束缚一个个减去,人们对社会流动的信心就会一步步增强,社会预期渐趋稳定,对公平、平等的社会前景有更多展望。

有时候,啃掉一个硬骨头,不仅仅在于实现了什么改革意图,更在于它让人看到社会持续改善的可能性,对健全的社会秩序产生稳定预期。统一城乡居民基本养老保险制度即是如此,它让人对社会平等流动有了稳定预期。

本文地址:http://www.spicezee.com/guandian/7928.html
为了社保知识的普及、信息的传播,中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。
【免责声明】文章采自网友投稿刊登及网络转载,本文仅代表作者本人观点,与本网站无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,对文中内容的真实性和完整性不作任何保证或承诺,仅供读者参考交流。中国社保网是一个公益性质网站。文章版权永归原作者所有。如有异议,请联系我们
本文已帮助

相关文章

1

赞助商链接

文章《肖畅:城乡统一养老保险 深化改革啃掉公平养老硬骨头》的网友评论

猜你喜欢

今日热点

厉害了!社保卡又增新功能!未来几个月,

点击排行榜

  • 新闻
  • 观点
  • 政策
  • 案例
  • 知识
  • 热点
  1. 2016事业单位事假、休假、病假的有关政策规定
  2. 2017年上海最新社保缴费基数上下限一览表
  3. 2017年已经到来:社保卡等新规你必须知道
  4. 2015机关事业单位职业年金单位缴费比例
  5. 2016公务员最新级别工资一览表
  6. 社保断缴会怎么样?社保断交对医保有影响吗
  7. 甘肃临泽县人社局全力打造城乡居保工作新常态
  8. 2017养老金:社保交满15年,还有必要继续交吗?
  9. 个人可以补缴社保吗?个人补缴社保流程
  10. 河南省事业单位车补标准

随机推荐