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山西设旅游警察 欲破解旅游业多头执法难问题

时间:2017-05-15来源:中国青年网 中国社保网编辑:网站管理员
【导读】:山西壶关县公安局旅游警察大队挂牌成立,这是山西第一家旅游警察大队。
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活动现场。山西省旅发委供图

中国青年网太原5月14日电 5月11日,山西壶关县公安局旅游警察大队挂牌成立,这是山西第一家旅游警察大队。

据壶关县副县长王慧清介绍,旅游警察大队的主要职责是维护旅游市场秩序和旅游治安环境,负责办理社会影响大,查处侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件;查处破坏旅游市场秩序的强买强卖和销售假冒、伪劣商品等违法犯罪案件;配合旅游、工商、物价等职能部门开展联合执法,共同维护旅游市场秩序;依法监督检查,指导各旅游景点的内部安全保卫工作;接受旅客的报警、求助,指导各派出所对辖区内景点开展秩序维护、巡逻防范、服务旅客等工作。

活动现场。山西省旅发委供图

长治市副市长杨通顺认为,壶关县成立山西首家旅游警察大队,是公安机关服务旅游经济发展的一个新实践,也标志着壶关县乃至山西在探索旅游业产业发展新思路和行业监管新机制方面迈出了的重要一步。

旅游涉及多行业、多领域、多群体。旅游纠纷涉及的范围大多超出各传统部门的职责权限。据悉,旅游警察拥有综合执法权,不仅具有行政处罚权,还能够出具罚单、吊销营业执照和从业资格,而且能直接侦办失窃、抢劫等案件,帮助旅客快速恢复丢失的身份信息、个人信息,具备震慑旅游从业者或商家欺客宰客的条件和手段。

2013年10月1日,被寄予厚望的旅游法正式实施,其中对强制消费等旅游乱象有着明确规定,而在实际操作中一直存在取证难、界定难、执法难等问题。2014年11月,国家旅游局局长李金早首提“旅游警察”概念。一年后,三亚成立了国内首支旅游警察队伍,目前全国已有十几个省(区、市)相继设立旅游警察岗位。

在近两年的运行中,有的省份游客投诉率明显下降,而有的景区乱象并没有因旅游警察设立而得到缓解。专业人士认为,“如果仅仅挂个旅游警察的牌子,却换汤不换药,旅游警察就会形同虚设”,应当明确旅游警察的权责,尽快推动立法授权,在多部门合作中将权力和职责法定化,提高其执法效率。

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