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江苏将提升社保卡功能 推进跨省联网就医

 字体时间:2016-10-08来源:金陵晚报 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:江苏省十二届人大常委会第二十五次会议举行联组会议,对该省社会保险基金管理和监督情况进行专题询问。会上,10位委员代表与省人社厅、省卫计委等5个部门负责人,就相关热点民生问题展开“激烈交锋”。

江苏省十二届人大常委会第二十五次会议举行联组会议,对该省社会保险基金管理和监督情况进行专题询问。会上,10位委员代表与省人社厅、省卫计委等5个部门负责人,就相关热点民生问题展开“激烈交锋”。

看病难、看病贵咋解决

建立分级诊疗,优化医保支付

如何缓解市民看病难、看病贵?对此,省卫计委主任王咏红表示,江苏正在建立小病到社区、大病进医院、康复回社区的分级诊疗模式,江苏基层的诊疗人数目前占总诊疗人数的60%左右,已有86%新农合医保住院病人选择在县域内治疗。未来,江苏还将通过一系列举措推动建立分级诊疗制度。其中包括:推进基层医疗卫生机构标准化,加大对基层医生的培养、引进,每年培训1万名基层人员。到2020年,为基层免费培养1万名医学生,到2020年使得每个基层机构都有3到5名的骨干人员。同时,推行家庭医生签约服务个性化,80%的社区开展家庭医生服务。

“近年来,江苏患者医药费用上浮明显趋缓,且一直低于城乡居民人均收入的增幅。”王咏红坦言,随着高新技术进入医疗领域,医疗费用上涨是必然趋势,但是医保资金是有限的,所以必须通过多种举措控制医疗费用的上涨。在这方面,江苏已经采取了一些举措。一方面要做到合理检查、合理用药、合理治疗。江苏在全国率先提出了从今年7月1号开始,除儿童医院外,该省所有的二级以上医院全部停止门诊患者静脉输注抗菌药物。另一方面,要大力推行检查结果互认,减少患者的重复检查。此外,建立预约服务的制度,推广优质护理服务和日间手术,这样患者的费用大大减少。此外,江苏还在进一步优化医保的支付方式,从医保基金上加强控制。

异地就医如何结算

推进跨省联网就医,提升社保卡功能

江苏人口老龄化率达21%,老年人退休后异地养老非常普遍,但都碰到一个现实问题,即异地就医医疗结算问题如何解决?“江苏从2008年开始探索异地就医便利化。”省人社厅厅长谭颖介绍,去年发生的异地就医一共227万人次,其中跨省的异地就医在88万人次,省内跨市的异地就医57.8万人次,市内跨统筹区的81.19万人次。去年总的诊疗费用大概50.3%是通过刷卡的。

据介绍,在解决异地就医便利化的过程中,主要解决各个地区系统药品名录、医疗服务设施的统一。在刷卡就诊方面,主要推广该省统一社保卡的应用,扩大应用范围,另外异地就医定点的医疗机构已经达到905家。不过目前还存在一些差异,还有19个地区没有联网,不能直接刷卡。今后一方面将对该省社保卡功能进行改造,确保持卡人能够在省内外及时刷卡就医。第二,扩大异地就医定点的医疗机构范围。第三,要提高服务效率,缩短服务周期。下一步,“一卡通”也要简化流程,开展网上直接申报,让群众异地就医少跑腿。“我们将积极推进跨省联网就医,对接国家平台,把具体改造的方案做好,争取尽早实现跨省的异地就医医疗结算。”

5000多亿社保基金如何增值

将研究提出养老金投资运营方案

截至2015年年底,江苏的社保基金结余是5227亿元。有代表认为,这庞大的资金保值增值存在问题,因为存银行或买国债,收益率低于CPI,事实上在贬值缩水。近几年广东、山东各拿出1000亿委托全国社保基金理事会投资,每年取得8%左右的收益。那么江苏的如何保值增值?

省财政厅副巡视员沈益峰回应说,目前江苏在保证各项待遇支出和确保基金安全的前提下,采取了协议存款、招标存款以及购买国债方式进行投资运营,其中2015年该省平均投资收益率3.2%,在符合国家规定投资方式中,江苏的收益是偏高的。

至于未来社保基金投资打算,沈益峰表示,将尽快征求市县的意见建议,综合考虑养老保险基金支付能力等因素,研究提出江苏基础养老保险基金投资运营方案,通过这种方式委托社保基金会进行保险基金的增值保值。

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