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“授人以渔”激活精准扶贫的“造血干细胞”——保康县实施精准扶贫职业教育培训工程纪实

 字体时间:2016-11-15来源: 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:今年以来,湖北省保康县精准就业扶贫工作在县委、县政府的正确领导和关心支持下,协调各方,主动作为,找准贫根精准滴灌,大力实施职业教育培训,切实加强扶贫对象“治穷病、拔穷根”自助能力,职业教育培训工作取得了阶段性成效。

 “授人以渔”激活精准扶贫的“造血干细胞”

――保康县实施精准扶贫职业教育培训工程纪实

(通讯员 张宗波 鲁兴英 王小娟 )今年以来,湖北省保康县精准就业扶贫工作在县委、县政府的正确领导和关心支持下,协调各方,主动作为,找准贫根精准滴灌,大力实施职业教育培训,切实加强扶贫对象“治穷病、拔穷根”自助能力,职业教育培训工作取得了阶段性成效。 

职业教育培训工程是精准扶贫十大重点工程之一,是实现精准扶贫、精准脱贫的重要途径。今年以来,湖北省保康县精准就业扶贫工作在县委、县政府的正确领导和关心支持下,协调各方,主动作为,找准贫根精准滴灌,大力实施职业教育培训,切实加强扶贫对象“治穷病、拔穷根”自助能力,职业教育培训工作取得了阶段性成效。

截止目前,保康县完成对精准扶贫对象实施创业培训829  人,扶持创业576 人;各类职业技能培训5322人(其中,就业培训1902人,中职毕业生378人,春季学期雨露计划培训556人,农村实用科技培训2346人,科普培训140人),就业率达72%以上;落实雨露计划补助394人59.1万元;发放扶贫小额信用贷款3496万元,发放创业担保贷款1318万元;完成12个贫困村、学校(教学点)的科普教育巡展;完成新型职业农民培育对象404人的入库筛选、培训班次及授课准备工作,开发创业项目58 个,申报高新技术企业3家,申报各类科技创业项目10个,完成孵化企业负责人培训100人;5898户建档立卡贫困户通过职业教育培训实现就业创业脱贫致富。

重领导、精保障,健全“三个机制”确保职业教育有序推进。

一是健全领导机制。保康县委、县政府高度重视,成立了精准扶贫就业创业工作领导小组,全面部署和组织推动职业教育培训工作。各乡镇、各部门也建立了相应的组织领导机构,形成了“县政府主导,乡(镇)、部门配合联动”的工作模式,为工作推进提供了强有力的组织保障。

二是建立考核机制。按照县委、县政府精准扶贫就业创业工作的总体部署,出台《保康县精准扶贫就业创业工作规划》(2016-2018年)和《保康县2016年精准扶贫就业创业工作实施方案》,建立重大项目责任清单和台帐管理机制,实行路线图管理,把目标任务层层分解、细化,逐一确定项目支撑、时间节点和责任人,确保培训一个、补贴一个,就业一个、脱贫一个。

三是建立宣传机制。积极拓展宣传阵地,畅通各种宣传渠道,在新闻媒体上开辟专栏、编写职业教育培训政策宣传手册、定期发布工作简报等形式,宣传就业创业培训相关政策,树立典型,引导和带动广大群众通过职业教育培训提升自身能力素质,从而走上自主创业、自主就业的道路。截止目前,共计发放各类宣传资料32000余份。

重整合、精资源,坚持“三个整合”提升职业教育培训质量。

一是整合资金。按照保康县政府《关于统筹整合资金实施精准扶贫工作的意见》文件精神,摸清项目底数,加强工作衔接,建立健全督查和瞄准机制,既保证项目、数据、资金使用的真实性和合规性,又确保统筹资金用在扶贫项目上、用在贫困户上。截止目前,人社部门统筹整合资金339万元,教育部门6863万元,农业部门4582万元,扶贫办5942万元。

二是整合培训。整合扶贫、人社、农业、教育、科技等八个部门职业教育培训资源,大力开展“凤雏计划”、“雨露计划”、“新型职业农民培育工程”、农村实用科技培训等职业教育培训。同时,结合本地产业特点,为贫困人员提供职业教育培训专业目录,精细筛选培训资源,重点选择本地急需紧缺、就业前景好、创业成功率高、培训周期短的专业,增强造血功能,提升发展能力。

三是整合人员。在全县范围内,整合行业专家、职业咨询师、优秀企业家等各类人才资源,建设一支既有创业指导教师主讲,又有工商、税务、金融、安监等部门专业人士兼职串讲,还有县内农业、科技等领域技术骨干提供技术指导、创业成功人士传经送宝的师资队伍。截止目前,我县已创建共有158人组成的职业教育培训团队,形成了集贫困劳动力转移培训、技能人才培养、社会化继续教育培训、大学生实训、农转工技能培训等为一体的职业教育培训体系。

重培训、精内容,围绕“三个结合”增强教育培训内容实效。

一是职业培训与市场需求相结合。依托湖北省公共招聘网和基层劳动保障服务平台,摸清企业用工需求和农民工就业愿望、职业技能培训需求信息,开展订单式、定向式培训。在计算机培训、电气焊等传统培训基础上,新增“农家乐”、旅游服务、核桃、食用菌、畜牧养殖、药材种植、电子商务、互联网+等特色项目培训,使培训内容更加切合实际。

二是理论培训与实际操作相结合。加大职业实训基地建设力度,对所有参训学员,采取理论与实训联动、学者与专家带动、学员与学员互动的方式,重点培养实际操作能力,确保学员即学即用。今年,在开展农村实用技术培训时,组织学员到圭翠园核桃专业合社就业实训基地参观学习,培训结束后,30余名学员与该公司签订合作协议,按照“公司+基地+农户”的方式发展核桃种植产业。

三是定期办班与灵活开班相结合。结合山区实际,合理制定培训计划,安排授课和实习内容,将以往由学员到学校进行培训的方式改为送培训进企业、进农村,就地就近组织培训,为群众提供方便,降低培训成本,提高自身“含金量”。 截止目前,开展劳动力转移培训2346 人、在岗就业人员双技能培训11256人、电商创业培训3期182人、办公文秘168人、育婴师(月嫂)培训3期131人、汽车驾驶培训876人。

古语云:“授人以鱼,不如授人以渔”。授人以鱼只救一时之急,授人以渔则可解一生之需。在扶贫开发过程中,给钱给物只能解一时之困,而增强贫困地区的“造血功能”才能拔掉穷根、开掘富源。因此,在开展精准扶贫工作中,要准确了解和掌握贫困村、贫困户的基本情况,有针对性地开展扶贫,进一步激活精准扶贫的“造血干细胞”。令人欣喜的是,今年国家各项惠民政策和民生项目,将向贫困地区倾斜,深入开展定点扶贫、就业扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚,其目的就是授人以渔,帮助贫困地区贫困人口增加“造血功能”,农民才能真正脱贫。

(作者单位:保康县人力资源和社会保障局)

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