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广东出台进一步促进就业若干政策措施 社保“两降”企业减负百亿

 字体时间:2018-12-04来源:南方都市报 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:昨日,省政府新闻办召开发布会,介绍广东省进一步促进就业若干政策措施的有关情况。此次“促进就业若干政策措施”主要从稳定政策、降低经营成本,多渠道培育就业增长点,促进重点群体就业,积极应对经济环境变化等四个层面提出有针对性的政策措施。

昨日,省政府新闻办召开发布会,介绍广东省进一步促进就业若干政策措施的有关情况。此次“促进就业若干政策措施”主要从稳定政策、降低经营成本,多渠道培育就业增长点,促进重点群体就业,积极应对经济环境变化等四个层面提出有针对性的政策措施。

据介绍,通过实施进一步促进就业若干政策措施,特别是阶段性降低医疗保险工伤保险费率,预计2019年可为企业减负100多亿元,同时预安排200多亿元用于支持就业创业,扶持重点群体。

打出促进就业的政策组合拳

省政府副秘书长任小铁介绍,广东是就业大省,今年以来全省就业有关指标进展顺利,到11月底全省城镇新增就业142.45万人,完成目标进度129.5%;三季度城镇登记失业率2 。42%,控制在3.5%的目标范围以内。

“但同时我们也看到,广东就业总量保持高位运行,就业结构矛盾比较突出,技能人才有效供给不足。”任小铁表示,特别是在经济环境复杂多变的情况下,推动实现更高质量和更充分就业,还面临较大挑战,需要进一步加大促进就业的工作力度。

此次出台的“促进就业若干政策措施”正文共9个方面,39个政策点。针对经济环境变化,打出促进就业的政策组合拳;体现公平性,注重重点帮扶与普惠支持兼顾;体现精准性,切实解决企业和职工反映的实际问题。主要从四个层面提出有针对性的政策措施。一是回应企业关切稳定预期,提出稳定政策、降低经营成本措施。稳定社会保险征缴政策,降低部分社保险种和残保金费用,保持企业社会保险缴费成本总体稳定。进一步降低企业招工费用,提高就业服务组织化精细化水平,培育人力资源服务业。

二是多渠道培育就业增长点,提出对重点企业、中小微企业、促进创业的扶持措施。加大重点用工企业服务力度,建立重点用工企业全程服务机制。积极支持中小微企业吸纳就业,加大社保补贴扶持力度,鼓励吸纳扶贫对象就业。进一步鼓励创业带动就业,从失业保险基金补充创业担保基金,加大创业融资和补助支持力度。

三是促进重点群体就业,提出促进高校毕业生就业、提升劳动力技术技能等措施。进一步激励高校毕业生多渠道就业,提高高校毕业生有关就业创业补贴标准,扩大“三支一扶”志愿服务招募规模。进一步加大劳动力技术技能培训力度,提高紧缺急需工种培训补贴标准,扩大失业保险技能提升补贴对象范围。发挥职业院校和技工院校培训主阵地作用,助推企业转型升级。

四是积极应对经济环境变化,提出支持企业和职工携手共进、强化困难群体就业托底帮扶措施。帮扶困难企业职工稳岗转岗,支持企业和职工携手共进。加大困难群体就业托底帮扶力度,加强公益性岗位安置,扩大见习规模,支持新业态灵活就业,强化失业保险支持。

企业社保“两不变两降低”

省人力资源社会保障厅副厅长葛国兴介绍,围绕企业普遍关心的社会保险费成本问题,“促进就业若干政策措施”以尽可能降低企业社会保险费成本为目标,提出了“两不变两降低”的举措。具体来说,“两不变”即企业职工基本养老保险用人单位缴费费率维持不变,继续执行分类确定的缴费工资下限;失业保险费费率维持1%的标准不变,同时继续实施失业保险浮动费率这项制度。

“两降低”即一方面降低职工医疗保险用人单位缴费费率,符合条件的市降低幅度不少于0 。5个百分点,预计此举可使全省一年为企业减负94亿元以上,另一方面降低工伤保险费率,在全面实施浮动费率的基础上再下降30%左右,预计全省一年可以为企业减负超过12亿元。

加强劳动力开发力度及省际对接

葛国兴介绍,从人力资源市场供求情况、企业用工监测情况,以及各人社部门统计情况来看,目前全省人力资源供求状况总体处于平衡状态。招工难、人员流动性大问题确实在一部分企业出现。“我们认为这种问题的出现是新常态下我省产业结构调整、劳动力资源供给等多种因素叠加的结果。”

目前,广东主要从四个方面来采取措施解决上述问题。葛国兴表示,一方面提高公共招聘的频率,除了日常招聘以外,每年全省准备组织500场以上的村企、园村、校企对接的招聘活动,以及200场以上的针对重点用工企业的专场招聘会。

同时,加大本省劳动力开发的力度,鼓励引导粤东粤西粤北地区通过政府购买服务的方式进一步提高本土劳动力转移就业的组织化水平,由人力资源服务机构、劳务经纪人等人力资源市场的主体具体承接,也就是“促进就业若干政策措施”提出的“对推荐粤东西北劳动力参加就业到达一定期限的给予补贴”。

还将促进外省劳动力来粤就业,充分利用国家东西部扶贫协作、省际对口支援、泛珠工作机制等机制来提高劳务协作的组织化水平。每年准备举办200场以上的省际对接,针对劳动力比较集中的,如广西、云南、四川、贵州等劳动力输出大省加强对接。同时也支持外省在广东省设立劳务工作站,从前几年的一些实践来看,一些省在广东设劳务工作站,对两地劳动力,尤其是外省劳动力到广东服务就业有非常大的促进作用。

此外,“促进就业若干政策措施”特别强调要重点对用工大户进行专项服务、全程服务,要求企业所在地的县级以上人力资源和社会保障部门设立专门的就业服务专员,对企业进行政策和各种服务对接。同时要针对这些重点用工企业分类设立台账和数据库,实行动态管理,了解企业的需求,采取相应对策,解决企业的招工难、本省劳动力开发流动性大的问题。

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