丁佐宏委员。蔡黄浩 摄
东方网记者宋祖礼、蔡黄浩3月12日报道:“二胎政策出台后,社会生育意愿上升不明显,赡养老人压力过大也是一个原因。”
全国两会,养老也成为高频热词。在自己提交的提案中,全国政协委员、全国工商联常委丁佐宏如是写到。针对当下年轻人养老压力大、民营养老机构生存困难的现状,丁佐宏委员建议对公办、民营养老服务企业实行平等政策,缓解社会“民生焦虑”。
据了解,2018年,全国60岁及以上人口已超过2.49亿,占总人口比例已达17.9%。全国总人口增加530万,而60周岁以上老年人新增859万,社会老龄化进一步加深。与此相对应,不少年轻夫妻面临4个甚至4个以上老人的赡养问题。
据此,丁佐宏分析称,二胎政策出台后,社会生育意愿上升不明显,赡养老人压力过大也是一个原因。他在提案中表示,社区养老、居家养老是一种常态,但机构养老将是增长性的长期趋势。
丁佐宏称:“靠财政投入发展机构养老是‘力不从心’的,必须引入巨量的社会资本。”
然而,与此同时,机构养老的发展却遭遇了行业瓶颈。丁佐宏认为,这其中的原因不仅仅是政策不配套、扶持力度不够,根源性问题在于民营机构与公办机构没有一视同仁的支持政策。
“目前,真正从事养老服务的民营企业,由于靠提供服务很难获得利润空间,大多生存艰难,严重挫伤了社会资本进入的积极性。”丁佐宏在提案中写到,“在社区养老问题突出的同时,养老机构‘一床难求’、‘一房难求’的现象更加突出。如何养老,已是全社会突出的‘民生焦虑’。”
为此,丁佐宏建议,制定政策从优惠物业用地、支持农民成为优先股股东、支持符合条件的养老服务企业上市融资等方面,支持民营养老机构的发展。丁佐宏强调,应对公办、民营养老服务机构一视同仁,以此鼓励行业发展,缓解社会养老压力。
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