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推行农保的最大障碍是财政缺口

 字体时间:2013-10-21来源: 中国社保网编辑:社保网-蓝星
【导读】:社保频道提供推行农保的最大障碍是财政缺口有关的信息,多少年来,面朝黄土背朝天的农民哪像今天这样被政府重视过先是免缴皇粮国税,接着像城里人一样岁退休后每月可领取到养老金。几千。

多少年来,面朝黄土背朝天的农民哪像今天这样被政府重视过?先是免缴皇粮国税,接着像城里人一样60岁退休后每月可领取到养老金。

几千年来,中国农民一直坚守着“养儿防老,靠地保障”的传统,沿袭这个古老的传统,大多农村家庭亲情融融,和睦相处,但也有不少家庭因养老问题演绎出了纠纷与矛盾,导致年迈老人老无所终,不能安心颐养天年。随着今年9月国务院新农保政策出台的消息在全国各地传播之后,一些贫困地区的农民们高兴得像过年似的,四处奔走相告,说“今后政府也管我们了,要给我们发退休金了”。一时间,新农保成了农村最热门的话题。

尽管《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》规定:2009年试点覆盖面仅为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖,而且目前一些地方尚未启动,可是,农民们早就踮着脚尖,在那里像盼星星星盼月亮一样,盼着好事早些来临。

当然,此前已有一些具备条件的地方启动了农村养老保险,如浙江、江苏、河北等地,有些县市甚至基本普及。然而,这项被专家称为“我国现代化进程中一个具有革命性意义的创新制度”到底在一些先行地方进展如何?即将启动的地方在实施过程中会遇到什么样的难题?新老制度能否做到无缝衔接?现行标准能否真正解决农民的后顾之忧?社会保障如何走完最后的里程?这些疑问都是社会各界极为关注的焦点。就此,中国经济时报记者于2009年10月底至11月中上旬,奔赴浙江、河北一些县市农村进行了深入调查。记者在调查中发现,一些地方政府确实将惠民政策当作头等大事来办,可是,巧妇难为无米之炊,无论发达还是欠发达地区,推行农保最大的障碍还是财政缺口问题。与此同时,记者还发现,一些偏远山区的农民依然在贫困线上艰难地挣扎,给他们发放养老金,真的犹如雪中送炭。

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