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褚福灵:通过补充养老保险制度来满足更高层次的养老需求

 字体时间:2015-01-17来源: 中国社保网编辑:网站管理员
【导读】:人民网北京8月28日电(实习记者胡丹、记者孝金波)今天,中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵做客人民网强国论坛,以“政府在养老中的责任”为题与网友进行在线交流。褚福灵表示:“为老百姓提供基本的养老保障是政府的基本职责,
  

人民网北京8月28日电(实习记者胡丹、记者孝金波) 今天,中央财经大学社会保障系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵做客人民网强国论坛,以“政府在养老中的责任”为题与网友进行在线交流。褚福灵表示:“为老百姓提供基本的养老保障是政府的基本职责,我国政府在这些方面也做了大量的工作,取得了明显的成效,建立了相应的制度。但是政府只提供基本保障,所以要满足多层次的需求,要满足更高层次的养老需求,还需要补充养老保险制度来解决。从这个意义上来讲,我认为制度建设至关重要。”

褚福灵指出,如何已经建立了覆盖城乡的基本养老保险制度,同时还建立了针对困难群体、困难老人的救助制度和针对“三无”老人的老年福利制度。但是,这些制度还需要进一步完善。

第一方面,要建立健全老年服务体系,因为养老问题不光是钱的问题。针对一些老人,当下的养老服务还比较匮乏。比如现在随着老龄化的加剧,以及独生子女时代,一旦老年人行动不便了,需要护理了,子女往往心有余而力不足,这就需要一个服务体系来保障,我认为在这个方面,应当加强。

养老服务体系有以下几方面,一个是社区养老。再就是居家养老服务体系,是指有专门的护工和专门的社会工作人员去上门提供服务,给老人做饭、洗衣服、打针用药。

如果说老人已经失能了,不能自理,还得需要建立健全机构养老服务体系即老年福利院,或是农村的敬老院,通过这些机构,通过机构里面的工作人员提供专门的老年服务,这就是涉及到要加大两个方面的工作力度。第一方面要加强这方面的养老服务的基础设施建设,同时要加强这方面的养老服务的专业化的队伍建设,包括护理人员和医护人员等等。

此外还要探索建立护理保险制度。服务体系需要人,更重要的还需要钱,上门服务的工作人员得需要钱,而养老金肯定不够护理费的。这个时候护理的基金来源就成为一个大的问题,护理得给人员发工资,护理本身还有一些费用的支出,钱来自何处呢?建立护理保险制度。就是在人们在职期间缴纳一定数额的,很小比例的一个护理保险费。

养老保障制度建设,在这两个方面应当加强,尤其是护理保险现在来看德国已经建立了,日本已经建立了,韩国也正在建立当中,台湾地区也在建立当中,中国也进入了老龄化阶段,也应当探索建立护理保险制度,以便为建立健全养老服务体系打下基础。

【出处:人民网】

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