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建议失业保险等三险应由国家统一“买单”

 字体时间:2015-03-11来源: 中国社保网编辑:网站管理员

万家丽董事长:失业等三险应由国家统一“买单”

3月8日讯 社会保障特别是养老保险是国家长治久安的“稳压器”。然而,在社保体系还不完备的情况下,如何打破“未富先老”的养老困局,鼓励全民参保?出席十二届全国人大三次会议的全国人大代表、万家丽集团董事长黄志明再次提交“社保”建议,提出国家应降低职工和企业养老、医疗保险费率,失业险、生育险、工伤险统一由国家财政“买单”,实现全民参保。

连续多年提交“社保”建议

自2008年全国两会以来,黄志明代表一直将关注的目光放在社保问题上,并连续多年提交“社保”建议。

2009年全国两会期间,黄志明代表向大会提交了《成立国有社保银行,鼓励动员全民参保》的建议。由于这一建议和老百姓息息相关,网络点击率达到10多亿次,留言转载的达到一亿多条。

黄志明代表还在建议中多次为社保特别是养老保险设定过运行模式:在2008年~2010年,历时三年提出“建立社保新机制,鼓励动员全民参保,加速国有社保银行”、“以个人身份证号码设立个人账户”、“一人一卡”、“跨省转移、通存通兑”、“不受年龄和地域的限制”、“分段计算和设置不同档次、国家统筹、保值储蓄”。

“过去三年我所提出的社保国有化管理、地方化运营、市场化运作等建议,虽然都变成了《社保法》的法律条款,但社会养老保险至今没有实现全国统筹和保值储蓄,也没有成立社保银行。”黄志明代表说,他还将继续提“社保”建议,直至社保体制较为完备。

应减轻企业和职工社保负担

据了解,我国社保经这些年的发展,保障项目已比较全面。当前我国基本养老保险个人缴费率在8%左右,全世界只有40个左右的国家个人缴费率大于或者等于8%,而我国社会养老水平相比其他高福利水准国家明显偏低。

目前我国企业、职工负担的社保高缴费比例较高,而政府对社保的投入较低。“‘五险一金’已占到工资总额的40%-50%,企业和职工感到负担不起。”

黄志明代表告诉记者,给员工买了社保,员工拿到手的钱少了,员工“不买账”;不买,又怕被员工告到劳动仲裁部门。

失业等三险应由国家“买单”

“要真正实现13亿国民‘老有所依’、‘老有所养’,就不应该过多地从老百姓的口袋里掏钱,通过强制手段来强迫他们用有限的资金购买社保。”黄志明代表认为,企业和事业单位已经承担了社保中的养老和医疗方面的大部分,国家应该加大对社保体系的投入,失业、工伤、生育等保障应该由国家进行第二次分配时承担。他建议,降低职工和企业养老、医疗保险率,将失业险、生育险、工伤险纳入国家统筹安排范围内,鼓励动员全民参保解决“未富先老”养老体制缺陷。

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