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3800万人断保会造成哪些影响

 字体时间:2013-12-24来源: 中国社保网编辑:网站管理员
【导读】:3800万人断保会造成哪些影响,3800万人断保会造成哪些影响 对这个社会、对社保制度、包括他个人? 郑秉文:首先,断保是对个人的不利,现有制度虽然在激励性设计上不是太好,大家一下子看不出什么多缴多得的好处,但毕竟2005年发布的38号文…

3800万人断保会造成哪些影响对这个社会、对社保制度、包括他个人?

郑秉文:首先,断保是对个人的不利,现有制度虽然在激励性设计上不是太好,大家一下子看不出什么多缴多得的好处,但毕竟2005年发布的38号文《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,对缴费年限与未来的待遇水平还是有规定的:在15年缴费以上并达到退休年龄的,每多缴费一年,未来的养老金就要提高当地平均收入的一个百分点。要是断保的话,断一年,未来养老金水平就少一个百分点,所以不利于参保人的养老金的提高,这是对个人直接的伤害。就是说,断保要退休之后影响养老金水平的,拿的养老金要少一块的,这一点,大家一定要知道。

再者,断保对制度产生的影响也非常大。不利于维持制度的财务可持续性,更不要说提高制度的支付能力了。

第三,断保会增加国家的财政风险。养老制度的财务可持续性受到影响,收入和支出不平衡,有缺口,不能实现精算平衡,那么,这是国家出面举办的养老金制度,是以国家的信用建立的制度,国家不可能看着不管,国外很多都是这样,制度不可持续,出现巨大财务窟窿,政府就出面了,给与财政补贴,久而久之,形成了一个惯性,甚至成为一个规则,于是,几十年下来,国家就债台高筑。

本报记者:我国的养老金是“社会统筹+个人账户”,中断交保险后是否会加大养老金个人账户的空账压力?

郑秉文:断保肯定会加大个人账户的空账压力。养老金断保率如果持续居高不下,做实个人账户的制度目标就不可能实现,制度性质就将要发生变化,这是显而易见的。经常断保,个人账户资产就非常有限,如果按照最低缴费年限15年来计算个人账户资产,在加上不到2%的利息收入,那么,退休时账户资产合计太少,规模太小了,再按照规定分摊到139个月里去发放,每月的“账户养老金”少的十分可怜,甚至可以忽略不计了。一个养老金制度,如果替代率太低,甚至不足以支撑退休生活,那么,这个制度合法性就发生问题。也就是说,断保率居高不下,将不利于部分积累这种制度目标的实现。

本文地址:http://www.spicezee.com/zhishi/yanglao/38007.html
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